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Resumen de la Mesa Sectorial de Negociación de Personal Funcionario celebrada el 11 de junio de 2024.
RETIRADA DE LA MESA SECTORIAL DE NEGOCIACIÓN DE PERSONAL FUNCIONARIO CELEBRADA EL 11 DE JUNIO DE 2024, LA PROPUESTA DE RENEGOCIACIÓN DEL ACUERDO QUE PUSO FIN A LA HUELGA DEL COLECTIVO DE TÉCNICOS INSPECTORES DE SALUD PÚBLICA.
Efectuada convocatoria de huelga mediante acuerdo adoptado por la Junta de Personal del Servicio Canario de la Salud fijando como objetivo determinadas mejoras para el colectivo de Técnicos Inspectores de Salud Pública, la misma se dio por finalizada mediante acuerdo adoptado el 16 de marzo de 2022, dotado de la misma eficacia que lo acordado en Convenio Colectivo, según dispone el párrafo in fine del apartado 2 del artículo 8 del Real Decreto Ley 17/1977, de 4 de marzo, sobre relaciones de trabajo, y por tanto con fuerza vinculante según establece el artículo 37.1 de la Constitución.
En dicho acuerdo se contenían medidas relativas a:
1. Equiparación de los complementos de destino y específico de los puestos de trabajo de Técnicos Inspectores de Salud Pública (en adelante TISP) del SCS, a los restantes puestos con labores de inspección en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
2. Solución al problema del desplazamiento para realizar las funciones inherentes al personal en puesto de trabajo de TISP en el SCS en términos similares a los restantes puestos de inspección de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
3. Cobertura de plazas y sustituciones.
4. Horarios de trabajo: solución a los horarios nocturnos de mataderos.
5. Formación de un grupo de trabajo entre la Administración y los TISP, para abordar y dar respuesta antes del 30 de junio de 2022 a la elaboración del Reglamento de funcionamiento de la Inspección de Salud Pública en el ámbito del SCS, al estudio de necesidades de recursos humanos, espacios físicos y medios materiales de trabajo y al estudio de la viabilidad de la estatutarización.
Transcurridos más de dos años desde la aprobación de dicho acuerdo vinculante, en los que ninguna de las medidas que lo conforman ha sido desarrollada positivamente por la Administración, se convoca sesión de la Mesa Sectorial de Negociación de Personal Funcionario, a solicitud de la Dirección del SCS, que se ha celebrado el 11 de junio de 2024, al objeto de renegociar el mencionado acuerdo sobre la base de una propuesta que, se mire por donde se mire, es más restrictiva a la vez que pretende imponer al colectivo afectado obligaciones no contempladas en el pacto que puso fin a la huelga.
Tal pretensión no se compadece con el principio de buena fe negocial que debe imperar en toda negociación y particularmente en la de los objetivos de la huelga. La Administración no puede alcanzar un pacto que ponga fin a la huelga y luego incumplirlo, de ahí que, como se ha dicho, la Ley determine que el pacto tiene la misma eficacia que lo acordado en Convenio Colectivo siendo vinculante para las partes.
Hasta el momento dicho pacto ha sido incumplido, tanto por el anterior Gobierno de Canarias, bajo cuyo mandato se suscribió, como por el actual. La propuesta de renegociación ha sido defendida por el Director General de Salud Pública, quien ha manifestado que ello le había sido encomendado por la Dirección del Servicio Canario de la Salud. Según el Director General de Salud Pública las discrepancias que se han puesto sobre la mesa se deben a meras cuestiones conceptuales, y a que, por un lado, el acuerdo alcanzado lo fue con otro Gobierno y, por otro, determinados conceptos señalados en aquel han sido cuestionados por las Direcciones Generales de Función Pública y de Planificación y Presupuestos. Preguntado sobre si podía profundizar más en las dificultades administrativas encontradas para poder cumplir el acuerdo de 16 de marzo de 2022, el Director General de Salud Pública ha contestado que nada más podía añadir y que no tenía margen de maniobra a la hora de aceptar las propuestas que se le formulasen por las organizaciones sindicales. En ese momento, ante la manifestación de falta de competencia negociadora señalada por el Director General de Salud Pública, el Director General de la Función Pública, en su condición de Presidente de la Mesa Sectorial, ha retirado el punto del orden del día, al considerar que no era de recibo el que la persona que tenía que defender la propuesta de renegociación no tuviera facultades para negociarla.
El sindicato CSIF, a la vista de lo acontecido y en línea con lo manifestado por las organizaciones sindicales Comisiones Obreras e Intersindical Canaria, ha dejado claro lo siguiente:
1. El acuerdo adoptado entre la Administración y el Comité de Huelga el 22 de marzo de 2022, vincula a ambas partes, sin que la Administración unilateralmente pueda desvincularse del mismo, pues lo que ha de hacer es ejecutarlo en sus propios términos.
2. Dicho acuerdo no puede ser objeto de renegociación en los términos propuestos, a lo sumo podría ser objeto de aclaración sin que esta lo pueda desvirtuar, aunque adelantamos que, salvo que se nos indique y justifique que es lo que hay que aclarar, no vemos que precise de aclaración alguna.
3. Para CSIF, la propuesta hecha no puede, bajo ningún concepto, introducir compromisos que deban cumplir los TISP y que afecten a su esfera privada.
4. La Mesa Sectorial de Negociación no tiene capacidad de negociación sobre este tema, pues entre sus funciones no se encuentra la de renegociar un acuerdo alcanzado lícitamente entre la Administración y el Comité de Huelga.
UGT y SEPCA estuvieron presentes en la sesión, pero en ningún momento participaron en este punto del orden del día, sorprendiendo que SEPCA no haya mostrado ningún apoyo al colectivo de TIPS, dando a entender que la cosa no iba con ellos, máxime cuando formaron parte activa del Comité de Huelga que suscribió el Acuerdo que puso fin a la huelga.
SI TÚ NO TE CONFORMAS, NOSOTROS TAMPOCO. ALCEMOS LA VOZ.
LA VERDAD POR DELANTE.
CSIF, OTRA CLASE DE SINDICATO.
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Más información en:
- Mensaje anterior: Convocatoria Mesa Sectorial de Negociación de Personal Funcionario (MSNPF) el 11/6/2024.
Canarias, a 11 de junio de 2024.
